A minha leitura...
14 se for o F35.
28 se forem outros.
Ou seja, poderemos ter uma FAP de 14 caças F35.
A opinião da FAP é que valerá tanto como 28 dos "outros".
E a vossa?
O ser mais barato será nessa base. O custo de operar 14 F35's será mais baixo que operar 28 "outros".
É uma perspectiva.
A minha leitura serão 27-28, só não está decidido qual será o Eurocanard escolhido (se for para estar no projecto 6G só existe uma opção

) nem a distribuição dos números para cada tipo. E não virão todos ao mesmo tempo, será por "decalage".
i.e. provavelmente Euro-canard primeiro (leasing, usados novos não se sabe), mais tarde F-35 novos (e para este não há outras opções que não sejam novos)