Também podemos considerar as coisas com base em escalas. Por exemplo as nossas necessidades são bastante identificas às espanholas, mas a uma escala mais reduzida (1/4 aproximadamente).
Mas mesmo assim, as comparações só podem ser feitas de forma muito genérica, definindo os ramos que têm que receber maior investimento, e que meios são prioritários.
Depois vem a questão estratégica, da ambição, dos objectivos como país independente, como membro da UE, como membro da NATO e ainda como membro da CPLP.