en mi opinion,Portugal no necesita unas fuerzas armadas tan grandes,ya que no tiene ninguna amenaza,solo los compromisos que tenga con la OTAN y ONU,por lo que en lugar de Fragatas y Submarinos pordria tener una Armada al estilo escandinavo,con misiles antisuperficie basados en tierra,algunas unidades navales un poco mas grandes como corbetas y algun buque de transporte para los compromisos,patrulleros para sus aguas territoriales,un Ala de cazas ligeros,pequeña flota de aviones de transporte,en lugar de tanques tener misiles contra carro sobre 4x4,unidades de infanteria motorizada,etc
gastando menos dinero y teniendo unas fuerzas armadas acorde a lo que necesita
saludos