CruzSilva também é o que eu acredito.
Até pode ser que atribuam número de cauda a todos, mas não quer dizer que vão todos ser colocados em condições de voo, pode ser para um melhor controlo de gestão, das peças que todos tem ou não têm, etc.
Mas é sabido que alguns dos nossos P-3 já não voam, talvez assim se aproveite os melhores aviões dos 11 para voltarmos a ter 5 ou 6 a voar.