Normalmente situações de ataque são antecedidas por periodos de crise ou instabilidade politica. Assim, importante era termos planos de contingencia e meios, para a dispersão dos aviões e afins (helicopteros nem se fala, que é muito mais simples), não apenas por diversas bases ou aeródromos ou aeroportos, mas tambem por troços de vias rodoviarias previamente seleccionadas para o efeito. É que isso dos hangares subterraneos é muito lindo nos filmes, mas qualquer país pode facilmente dispor de meios para destruir completamente essas estruturas, o melhor mesmo é não ter meios concentrados e tanto quanto possivel em locais que não sejam de facil conhecimento por parte do atacante. Todo o mundo sabe aonde estão os nossos F-16, mas se os espalharmos por estradas com rectas de 600-800 metros (que no nosso país não falta!), então a confusão está instalada, aí já entramos no domínio dos poucos países que têm satélites espiões e etc...
